La Contraloría General de la República (CGR) emitió un informe de auditoría sobre la gestión de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) en el uso de los recursos del canon de explotación de la Terminal de Contenedores de Moín (TCM). El objetivo del análisis fue determinar si la ejecución de los fondos destinados a proyectos de desarrollo regional cumple con el marco regulatorio y las buenas prácticas aplicables.
JAPDEVA tiene la administración y ejecución de estos recursos por un periodo de 30 años, con la finalidad de generar desarrollo socioeconómico en la región Caribe. No obstante, los hallazgos del informe reflejan deficiencias en la planificación y ejecución de los proyectos.
Desde diciembre de 2018 JAPDEVA recibió los primeros recursos provenientes del canon de explotación de la TCM y la contribución al desarrollo regional, sin embargo hasta la fecha solo se ha ejecutado un 2,67% del total de los recursos disponibles en el periodo auditado.
Aemás se determinó que la aprobación de los recursos del canon de explotación de la TCM y la contribución al desarrollo regional, no obedece a una distribución equitativa por cantón según los parámetros establecidos por JAPDEVA en sus regulaciones internas. Siendo que Pococí tiene la mayor asignación de recursos, con un 27,7% y el cantón de Matina la menor asignación, con un 5,52%.
Principales hallazgos del informe según la Contraloría General de la República
- Falta de visión estratégica: No existe una planificación integral para el desarrollo socioeconómico de la Vertiente Atlántica.
- Ausencia de proyectos detallados: No se han definido objetivos, metas e indicadores de impacto claros.
- Recursos pendientes de formalización: Más de ₡15 mil millones aún están en proceso de formalización.
- Baja ejecución presupuestaria: Solo se ha utilizado un 2,67% del total de los recursos disponibles en el periodo auditado.
- Inversión en proyectos no prioritarios: Se han destinado $101,9 millones a iniciativas que no cumplen con los criterios de impacto establecidos por la misma entidad.
- Falta de equidad en la distribución de fondos: No se han aplicado criterios equitativos para la asignación de recursos.
- Proyectos sin alto impacto: Ningún proyecto aprobado por JAPDEVA ha sido clasificado como de alto impacto para el desarrollo regional.
- Atrasos en ejecución: De 16 proyectos con convenios firmados entre 2022 y 2024, 12 aún no han iniciado su fase constructiva y solo 1 ha sido concluido, sin contar con un programa de mantenimiento.